W związku z pandemią koronawirusa samorządy mają więcej czasu niż zwykle na uchwalenie budżetu, który musi być przyjęty do końca marca, a nie jak w poprzednich latach do końca stycznia.
Prezentując projekt budżetu Krakowa na roku 2021, wiceprezydent Andrzej Kulig mówił, że w trudnym momencie pandemii rolą miasta jest pobudzenie aktywności społecznej i gospodarczej i niepozostawianie mieszkańców z ich problemami. "Miasto powinno uczynić wszystko, by obecne załamanie o bardzo wielu obliczach nie przekształciło się w trwały kryzys" – powiedział Kulig. Dodał, że jesteśmy świadkami również kryzysu społecznego wywołanego izolacją w domach i wzrostem przemocy, na co jak podkreślił "nie możemy zamykać oczu".
"Ten budżet jest odważny" – ocenił Kulig. "Chcemy, żeby był jasnym, czytelnym sygnałem dla przedsiębiorców, rynku pracy i mieszkańców, że miasto nie zwalnia, że miasto myśli o swoim rozwoju w kategoriach długofalowych i nie będzie rezygnowało z działań nakierowanych na poprawę funkcjonowania mieszkańców" – mówił wiceprezydent.
Zwrócił uwagę, że budżet jest "skrojony" zupełnie inaczej niż w czasach przed pandemią: wzrost dochodów jest minimalny (o ok. 20 mln zł), wysokie będą wydatki bieżące, rekordowo wysoki, niespotykany dotąd będzie deficyt. "Nie zamierzamy rezygnować z żadnych inwestycji kluczowych dla mieszkańców" - zadeklarował Kulig.
W projekcie budżetu zapisano, że wydatki miasta w 2021 roku wyniosą 7 mld 017 mln zł (o prawie 283 mln zł i 4,2 proc. więcej niż w zaplanowane na rok 2020), a dochody - 6 mld 274 mln zł (o 0,32 proc. wyższa od planu dochodów na rok 2020).
Na dochody złożą się: dochody własne gminy - 1 mld 926 mln zł; udział gminy w podatkach PIT i CIT - 2 mld 016 mln zł, subwencje i dotacje z budżetu państwa - 2 mld 123 mln zł, środki ze źródeł zagranicznych - 208 mln zł. Nieco ponad 33 proc. wszystkich dochodów miasta stanowią subwencje i dotacje. Najpoważniejszym transferem jest przekazywana przez państwo subwencja oświatowa – w 2021 roku budżet Krakowa zasili z tego tytułu kwota 1 mld 022 mln zł. Z kolei największa dotacja celowa na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej przeznaczona będzie na realizację Programu Rodzina 500 Plus (715 mln zł).
Największą część wydatków miasta stanowią wydatki bieżące – w 2021 roku będzie to 5 mld 726 mln zł. Najwięcej miasto przeznaczy na edukację 31,8 proc., rodzinę – 17,2 proc., transport i łączność – 12,7 proc., gospodarkę komunalną i ochronę środowiska – 8,2 proc.
Na wydatki majątkowe miasto zaplanowało w projekcie przyszłorocznego budżetu 1 mld 290 mln zł, w tym na sam program inwestycyjny – 1 mld 179 mln zł. To środki, którymi Kraków zamierza sfinansować realizację 560 zadań inwestycyjnych: 40 strategicznych, 368 programowych oraz 152 w dzielnicach.
Inwestycje strategiczne, czyli ważne dla całego miasta pochłoną 485 mln zł (z czego niemal 126 mln zł będzie pochodziło ze środków zewnętrznych, zagranicznych niepodlegających zwrotowi), inwestycje programowe – mniej kosztowne pochłoną 681 mln zł (z czego 49 mln zł będzie pochodzić ze środków zewnętrznych, zagranicznych niepodlegających zwrotowi). Z kolei na inwestycje dzielnic zapisano prawie 13 mln zł.
Na utrzymanie i rozwój terenów zielonych miasto zaplanowało w przyszłym roku 155 mln zł, w tym 85 mln zł na inwestycje i 70 mln zł na bieżące wydatki.
Wśród inwestycji, które będą kontynuowane są m.in.: budowa linii szybkiego tramwaju z Krowodrzy Górki na Górkę Narodową, rozbudowa al. 29 Listopada oraz ulic: Igołomskiej, Klasztornej, Stelmachów i Piaskowej, budowa dwóch szkół podstawowych na osiedlach Kliny i Złocień, stworzenie parku Zakrzówek, rewitalizacja Bulwarów Wiślanych, adaptacja budynku przy ul. Rakowickiej 22 na potrzeby Muzeum Fotografii, modernizacja Galerii Sztuki Współczesnej Bunkier Sztuki, budowa DPS dla osób przewlekle somatycznie chorych przy ul. Praskiej.
Radny Mariusz Kękuś mówił w imieniu klubu PiS, że budżet Krakowa na rok 2021 jest budżetem na trudne czasy. "Ale jest to budżet kontynuacji, szczególnie jego część inwestycyjna. Obserwujemy zamrożenie dochodów" – dodał Kękuś. Wyraził wątpliwości, czy gminie uda się uzyskać takie dochody z udziału w podatku PIT, jakie zaplanowano. Dopytywał m.in. o spadek wydatków na ochronę zdrowia i programy polityki zdrowotnej.
"Dobrze się stało, że utrzymane zostały inwestycje, bo inwestycje to wsparcie dla gospodarki i ratowanie miejsc pracy" – podkreślił radny PiS. Dodał, że z powodu pandemii koronawirusa ubytek w budżecie miasta w 2020 r. można szacować na ok. 200 mln zł i choć to kwota mniejsza niż się spodziewano ma ona wpływ na wysoki deficyt.
Andrzej Hawranek, przewodniczący klubu KO, podkreślił, że inwestycje są motorem napędowym działania gospodarki i samorządów i właśnie w tym kierunku idzie Kraków. "Kraków nie tylko nie zamierza oszczędzać, ale nasila inwestycje" – mówił Hawranek. Jak ocenił, tego oczekują też mieszkańcy.
Według przewodniczącego klubu "Przyjazny Kraków" Rafała Komarewicza przyszłoroczny budżet "jest najbardziej trudnym i niepewnym w ostatnich latach", bo głównym dochodem miasta są wpływy z podatku PIT i CIT i pozostaje pytanie, czy prognozy Ministerstwa Finansów są realne i możliwe do osiągnięcia. Jest też obawa czy będą środki z UE.
Zaproponowaną politykę inwestycyjną i wydatki na administrację krytykował przewodniczący klubu "Kraków dla Mieszkańców" Łukasz Gibała. Jego zdaniem finanse żadnego miasta tego by nie wytrzymały. "Po co wprowadzać nowe inwestycje?" - pytał, podając przykład Centrum Muzyki. "Strategia, żeby przy okazji kryzysu jak najwięcej inwestować, to moim zdaniem błąd. Każdy rozsądny człowiek wie, że jak jest kryzys, to trzeba zaciskać pasa" – ocenił Gibała. Dodał, że po prezydencie Jacku Majchrowskim pozostaną gigantyczne długi, które trzeba będzie spłać latami. "Ten budżet zweryfikuje życie" - dodał.
(PAP/jp)
Skontaktuj się z Radiem Kraków - czekamy na opinie naszych Słuchaczy
Pod każdym materiałem na naszej stronie dostępny jest przycisk, dzięki któremu możecie Państwo wysyłać maile z opiniami. Wszystkie będą skrupulatnie czytane i nie pozostaną bez reakcji.
Opinie można wysyłać też bezpośrednio na adres [email protected]
Zapraszamy również do kontaktu z nami poprzez SMS - 4080, telefonicznie (12 200 33 33 – antena,12 630 60 00 – recepcja), a także na nasz profil na Facebooku oraz Twitterze.